Неквалифицированная электронная подпись

Самая доступная ЭЦП в настоящее время – простая ЭП. Но круг действий, для которых она применима, весьма ограничен. Поэтому зачастую требуется оформление более защищенной – усиленной подписи (неквалифицированной или квалифицированной).  

Усиленная неквалифицированная электронная подпись – это набор закодированных символов, в готовом виде представляющий собой аналог собственноручной подписи человека. Является идентификатором подписи конкретного лица. Помимо неквалифицированной, существует и квалифицированная ЭЦП.

Перед тем, как определить, какова же разница между квалифицированной и неквалифицированной электронными подписями, необходимо рассмотреть, чем они схожи. И та, и другая ЦП:

• Устанавливают личность человека, подтверждают ее.
• Позволяют проследить изменения документов, оформленных такой подписью.
• Обладают определенной степенью защищенности при помощи электронных ключей.

 Подписанные документы и той, и другой подписью, имеют такую же юридическую силу, если бы они были подписаны от руки. Несмотря на это, квалифицированная ЭЦП имеет больше преимуществ.

Вопросы о том, как сделать усиленную неквалифицированную электронная подпись и где получить усиленную неквалифицированную электронную подпись мы рассмотрим ниже.

Усиленная неквалифицированная электронная подпись

Усиленная НЭП в настоящее время применяется в основном только для налогового документооборота (отправки физическими лицами деклараций и иных бумаг в налоговые органы). Это, наверно, является главной особенностью УНЭП и одним из ответов на вопрос «чем отличается квалифицированная ЭЦП от неквалифицированной?» Направление документов в налоговые органы осуществляется через кабинет налогоплательщика на сайте службы. Там же и выдается сертификат ключа на усиленную неквалифицированную криптографическую подпись.

Отличие квалифицированной ЭЦП от неквалифицированной заключается также в том, что КЭП имеет более сложную процедуру создания. Для ее возникновения необходимо привлечение криптографических инструментов, которые подтверждены специальными государственно-властными органами, а именно - ФСБ России. Кроме того, сертификат электронно-криптографического ключа, необходимый для усиленной квалифицированной ЭЦП, должен выдаваться только удостоверяющим центром, прошедшим аккредитацию в соответствующем министерстве. В конкретном случае, министерством, проводящим проверки в УЦ, является Минкомсвязь РФ. Сертификат ключа неквалифицированной электронной подписи не требует обращения в аккредитованные организации.

Если УНЭП ставится, в основном, при работе с налоговыми документами, то УКЭП имеет более широкую сферу применения. Квалифицированная криптографическая подпись используется в следующем спектре отношений:

1. При работе с порталом госуслуг.
2. При сдаче различных отчетностей в органы.
3. При дистанционной отправке банковских и других документов.
4. При исполнении государственных/муниципальных функций.
5. Для участия в электронных торгах на электронных площадках.

Неквалифицированный сертификат электронной подписи также может использоваться для аукционов, но только если такие требования установлены самой электронной закупкой или эти торги входят в шестерку федеральных торгов, для которых ФЗ №44 «О контрактной системе» предусмотрел УНЭП. В данном случае получить сертификат ключа неквалифицированной электронной подписи нужно в УЦ. Также можно воспользоваться услугой центров о предоставлении универсального сертификата, соответствующего нормам к выдаче как квалифицированного, так и неквалифицированного электронного ключа. Универсальный ключ дает его владельцу намного больше возможностей.

Квалифицированная и неквалифицированная электронная подпись, несмотря на всех их различия, имеют одну общую и наиболее важную цель – дистанционное подписание документа от лица владельца электронного ключа.  

Разница между квалифицированной и неквалифицированной подписью

Как получить неквалифицированную электронную подпись?  Неквалифицированная ЭЦП может быть применена для подписания файлов, которые в их бумажном эквиваленте не требуют наличие печати. Это:

• Налоговые декларации.
• Бухгалтерские документы.
• Некоторые договоры.

В связи с этим (в отличие от КЦП, для которой необходимы дополнительные признаки защищенности), допускается применение сертификата неаккредитованного УЦ. В нем и можно оформить НЦП.

Неквалифицированная цифровая подпись зачастую нужна для подачи документов в налоговые органы. Существует определённый порядок, в результате которого выдается неквалифицированная ЭЦП для этих целей.

Чтобы оформить такой ключ неквалифицированной электронной подписи ЭП необходимо:

• Зайти на сайт ФНС (личный кабинет).
• Ввести логин и пароль (если его нет, то пароль нужно получить в налоговой или зайти на сайт через портал «Госуслуги»);.
• В разделе «Профиль» зайти на ссылку «Получение сертификата ключа…».
• Сформировать запрос на получение ключа.

После запроса, в течение нескольких минут ключ усиленной неквалифицированной электронной подписи будет готов.

Описанный выше способ отвечает на вопрос «как создать неквалифицированную электронную подпись» именно для налоговых процедур. Для других юридически значимых действий ключ неквалифицированной электронной подписи изготавливается в специальном центре.